Réaction de Montreuil Environnement au projet de PLU

L’aménagement agricole du site des Murs à Pêches présente un caractère exceptionnel, du fait qu’il est très urbain, en immédiate périphérie de la Ville de Paris. À aménagement exceptionnel doit correspondre un projet exceptionnel, pensé globalement selon trois axes directeurs: révéler, réhabiliter, réinventer, et une méthode, l’élaboration au fil de l’eau et la concertation permanente avec les porteurs du patrimoine, de l’agriculture et les habitants.

La Mairie a élaboré un projet de Plan Local d'Urbanisme (PLU) et l'a présenté notamment lors de réunions publiques de concertation en juin puis octobre 2009. Plusieurs documents sont disponibles et peuvent être consultés en ligne sur le site de la Mairie:

Montreuil Environnement considère que le travail d’élaboration du PLU n’est pas cohérent, en terme de phasage dans le temps, avec la mise en œuvre de l'aménagement agricole des Murs à Pêches. La vision « Demain les murs à pêches » portée par notre association est pour l’instant la seule matérialisation tangible d’un projet possible pour le site, dont le « cahier des charges » a été esquissé lors de la commission extra municipale sur les Murs à Pêches. Le volet patrimonial de ce cahier des charges est assez discrètement porté par la Mairie et le volet agricole, qui lui est consubstantiel, n’est pas du tout assumé, comme en témoigne l’absence totale des termes « agricole » ou « agriculture » dans la communication papier « PLU de Montreuil : quelle ville voulons-nous pour demain ? » postée à tous les habitants mi-novembre 2009. Manque de courage de la Mairie ? Crainte d’une incompréhension de ses partenaires associés (Région, Département, DDE, Caisse des dépôts et consignations, etc…) ?

Comment expliquer alors que des zones agricoles soient explicitement proposées dans le projet de PLU présenté au dernier trimestre 2009 ? Leur présence révèle à la fois la volonté par la Mairie de s’engager dans un aménagement innovant et populaire, et une approximation inquiétante dans la gestion d’un projet de cette ampleur. Ainsi, se pose toujours aujourd’hui la question de la teneur du projet, de son envergure et des partenaires associés à sa gestion.

Projet de zonage du PLU présenté en réunion publique en octobre 2009.
Les zones agricoles sont identifiées "zone A".

Montreuil Environnement a demandé, en conclusion de la commission extra municipale sur les murs à pêches, qu’une étude détaillée des possibilités et conditions de production agricole soit commandée puis réalisée par des organismes compétents à l’été 2009. La nécessité de cette étude fut actée en commission. Sans nouvelle en juillet, l’association a donc réitéré officiellement sa demande auprès de la Mairie. Réponse fut finalement faite que l’étude ne présentait plus de caractère d’urgence. Résultat : des terres pourraient aujourd’hui être classées zone « agricole » alors que la possibilité de leur exploitation, parcelle par parcelle, est inconnue, tandis que d’autres sont vouées à l’urbanisation, quand elles pourraient être cultivées.

Ainsi, le contexte est désormais défavorable pour un travail serein, cohérent et partagé sur la définition de l'avenir agricole du site des Murs à Pêches. Néanmoins, Montreuil Environnement souhaite contribuer à la concertation sur le projet de PLU à travers les propositions suivantes concernant plusieurs volets thématiques relatifs au seul site des Murs à Pêches: